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集团企业“小金库”专项治理工作简报 第五期

集团企业召开国资委“小金库”专项治理重点检查小组进场见面会

来源:纪检监察室  发布时间:2010/11/22 15:27:53

        根据国资委的通知,我集团企业被纳入国资委“小金库”专项治理重点检查范围。11月12日国资委“小金库”专项治理重点检查小组进驻集团企业,开始为期一个月左右的重点检查工作。按照重点检查组的安排,集团企业于同日在中工大厦二楼多功能厅召开国资委“小金库”专项治理重点检查小组进场见面会,会议采取主会场和电话分会场的形式举行,集团企业党委书记、董事长宋志平主持会议。集团企业领导班子成员、各部门负责人、集团企业“小金库”专项治理工作领导小组和办公室成员、集团所属在京二级企业负责人、“小金库”专项治理工作领导小组组长和办公室主要成员及集团所属二级、三级企业主要负责人及“小金库”专项治理工作领导小组和办公室成员参加了会议。

        会上,集团企业总经理、党委副书记、“小金库”专项治理小组组长姚燕代表集团就“小金库”专项治理开展以来的各项工作向国资委重点检查组进行汇报。她在报告中简要先容了集团的基本情况及今年前三季度集团生产经营形式;汇报了集团前一阶段开展“小金库”专项治理工作情况;在充分肯定前一阶段“小金库”专项治理工作成绩的同时,也对各企业提出了下一阶段工作的措施和要求。她指出,中央纪委、国务院国资委深入开展中央企业“小金库”专项治理工作以来,我集团企业根据中办、国办和国资委有关文件精神,迅速行动,全面部署,坚持把“小金库”专项治理作为当前重要的工作任务,严格按照国有企业治理“小金库”工作领导小组办公室的要求,认真做好动员部署、学习培训、自查自纠和重点检查等各环节各项工作,确保了“小金库”专项治理工作扎实深入开展。目前,我集团企业的“小金库”专项治理工作进展顺利,取得阶段性成果。她重点先容了集团“小金库”专项治理工作的各阶段的工作:一是召开动员大会,全面部署安排,同时,制定实施方案,认真落实要求;二是结合企业实际,精心组织,合理安排人员深入开展自查自纠工作;三是集团企业重点检查小组严格遵照相关工作制度,周密部署、明确分工,分层次、分批次对纳入重点检查范围的所属企业进行了重点检查,成效显著;四是要求集团企业各级企业以此次国资委重点检查为契机,对前一阶段的工作进行进一步的梳理,对重点领域和重点环节再一次排查,不断完善财务制度和内控机制,推动建立“小金库”的长效机制。

        国资委重点检查组组长夏策明代表检查组讲话。他先容了今年中央企业“小金库”专项治理工作前一阶段的基本情况,肯定了专项治理工作的阶段性成果,强调此次中央“小金库”专项治理贯彻落实“三结合”原则,即全面自查自纠和重点检查相结合、“小金库”治理与管理隐患排查相结合、专项治理工作与长效机制建设相结合,坚持边清理、边整改、边处理、边规范,结合自查自纠情况,认真分析了“小金库”产生的根源和表现形式,以及可能形成“小金库”的业务与单位,全面排查在生产经营、财务与资产管理方面存在的各种隐患,并根据排查结果,进一步完善了相关制度,认真梳理了各项业务流程,在规范财务收支和各项存量资金管理、堵塞管理漏洞等方面作了有益的探索。同时,进一步阐述了开展重点检查工作的重要意义,指出重点检查是“小金库”专项治理工作的重要环节,是检验自查自纠结果真实性的重要方法,是督促企业加强“小金库”问题整改的重要手段,是促进建立长效机制的重要措施。前一阶段,中央企业的自查自纠工作成效显著,暴露了企业经营管理中存在的薄弱环节,为下一阶段的整改工作奠定了基础。但是企业的“小金库”问题形成原因复杂,客观上要求必须通过重点检查来核实、检验各企业自查自纠工作的全面性和自查自纠结果是否真实可靠。他强调,对本次“小金库”专项治理工作,要按照“标本兼治、堵疏结合、惩防并举、综合治理”的方针,认真分析存在“小金库”的体制机制原因,采取有效措施,深化改革发展,强化经营管理,从源头上建立防治“小金库”的长效机制。此外,他进一步宣传了“小金库”重点检查相关政策,按照五部委和国资委文件精神,在重点检查阶段,仍然坚持“依纪依法、宽严相济”原则,继续鼓励自查自纠。在国资委检查组进驻企业之前,对于中央企业总部及各级子企业主动补报的“小金库”,仍视同企业自查自纠,适用从轻从宽的处理政策。同时,为了进一步做好自查自纠工作,本检查组决定再给集团本部一天补报时间,在今天进点动员会结束后的24小时之内主动补报的“小金库”,仍然视同企业自查自纠;同时再给各级子企业两天时间,在今天进点动员会结束后48小时之内主动补报到集团“小金库”治理办的,仍然视同自查自纠。对于国资委检查组正式开始重点检查工作后,企业主动补报的“小金库”问题,将视情况酌情适用从轻从宽处理政策;对于在重点检查工作中,发现自查工作走过场和被查发现“小金库”问题的企业(单位),将按照有关文件的规定“从重从严”处理。明确了重点检查的工作内容、工作程序及配合要求,并公布了重点检查组举报电话。

        最后,宋志平针对此次“小金库”重点检查工作对集团各企业提出两点要求:一是各企业要高度重视并积极配合此次国资委“小金库”专项治理重点检查组的检查工作。严格监督检查是对我集团规范管理的重要动力和很好的促进,希翼各级企业要以此次专项治理工作为契机,在配合好工作组检查工作的同时,进一步完善制度,推进建立防治“小金库”的长效机制。二是各企业要深刻理解政策,充分利用本次重点检查的机会,强化自查自纠工作,进一步完善和规范企业内控机制,提高管理水平。

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